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新余:发挥“小”优势,走好城乡统筹路
——论再铸新余“工小美”辉煌
2016-12-05 10:19:00    来源:新余日报
编辑:朱振雄    作者:刘力
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    “好大恶小”是国人普遍心态,做人要当“大人物”、办事要有“大手笔”、为文要著“大文章”、行武要当“大英雄”,好像只有这样,才能彰显大丈夫的万丈豪情、志在鸿鹄。孰不知小乃大之基础,大由小而成。正是基于这样的一种清醒认识和淡定自信,市第八次党代会才把“区域小市”作为特点而不是缺点加以提炼。新余3178平方公里,总人口116万,是全省面积最小、人口最少的设区市,这是不争的事实。但小城幸福多,小的优势就是在城乡统筹、一体化发展方面好做文章。
  发挥“小”的优势,做好统筹文章,要突出中心镇这个重点。中心镇是联结城市“会客厅”和农村“后花园”的桥梁纽带,在城乡一体化发展方面起着承上启下的重要作用。我市秉持和谐发展、城乡共建理念,以项目建设为抓手,以产业为支撑,以体制创新为活力,大力推进罗坊、双林、良山、河下4个省级百强中心镇建设。目前,4个中心镇面貌焕然一新,集镇承载功能和公共服务水平明显增强,建成了贯穿全市各乡镇“半小时经济圈”的交通网络,100%的乡镇通了等级公路。在建设中心镇的同时,大力实施“镇村联动、村落连片”的新农村建设工程,着力抓好中心示范村建设。全市农村基本实现了“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源、居优美村庄”的目标,全市100%的行政村和自然村通了水泥路,积极开通了城区至农村的客运班线,全市农村村村通客车率达98.73%。
  发挥“小”的优势,做好统筹文章,要抓住规划这个关键。科学规划、顶层设计,往往带来人们对这个地区未来的憧憬和向往。新余地域面积小,有能力也有条件将城乡作为一盘棋来下,打破城乡界限,通盘考虑、统筹规划。要集中财力、人力,完善城乡各级规划,形成各片区、镇村融合联动发展空间格局,大力培育一批各具特色的产业重镇、商贸强镇、旅游名镇。借鉴浙江特色小镇经验,有序引导农民向农村社区集中,让农村更具乡土韵味、更多自然景致。强化规划的刚性约束,确保全市所有乡镇都成立规划所,有人有编。立足各乡镇实际,在充分调研论证的基础上,合理调整乡镇职能,在改革创新方面做到更灵活、更主动、更有所作为。
  发挥“小”的优势,做好统筹文章,要回应百姓关切这个根本。好钢用在刀刃上,要从财政投入小,但百姓受益大的民生实事入手,从农民群众最基本、最现实、最迫切、最关心的实际问题着力,使新余“小”的优势转化为老百姓可感知、可触摸的幸福感。为实现优质教育资源城乡均等化发展,我市率先在全省实施普及十五年教育工程,率先在全省推进中小学校标准化建设,率先在全省实施城乡学校“捆绑式”办学,率先在全省推进数字化校园建设、成为全省第一个建成天网、地网的设区市。全市失地农民和村干部养老保险、城乡基本养老、医疗保险实现全覆盖,城乡就业社保一体化。在事关百姓福祉的乡镇交通信号灯全覆盖、农村颐养之家建设、“智慧校车”普及和打赢脱贫攻坚战等方面,我们有信心一步到位,更早、更好地实现城乡一体化,做出新余特色,形成全省经验做法。
  君不见,“小”字的两个点儿不正像一对翅膀?你若奋力一跃,亦能振翅高飞。小城从来故事多,不信他乡月常圆。只要我们朝着既定的目标走下去,按照认准的方向干下去,新余的小宇宙就会爆发出巨大的正能量,成为人们心生向往的青春之城、希望之城、幸福之城。执笔:刘力
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