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牢记使命担当 建设人民满意交通
——党的十九大精神学习体会
2017-12-04 17:10:46    来源:中国江西网
编辑:朱振雄    作者:张有红
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  党的十九大召开以来,新余市交通运输局掀起了学习、宣传、贯彻十九大精神的热潮。期间聆听并原原本本学习了党的十九大报告,边学边思,对报告中体现出来的新主题、新时代、新矛盾、新思想有了更深刻的认识。尤其是总书记在报告提出的交通强国战略,振奋人心,感触颇深。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和高度信任,是对交通运输工作的高度重视和历史重托,也是新时代赋予交通运输的新的使命。交通运输系统作为经济社会发展的先行者,必须深入贯彻落实习近平总书记对交通运输重要指示批示精神,坚决执行省、市关于交通运输建设一系列重大决策部署,着力统筹规划路网建设、统筹城乡客货运输和提升行业现代治理能力等方面,为建设“三区两典范”、再铸“工小美”辉煌提供交通运输服务保障。

  一、统筹规划路网建设,实现互联互通大格局

  加大公路、铁路基础建设投资力度,推进水运发展,打通高速公路通道,提升国省干线公路技术等级和服务能力,着力发挥各运输方式的比较优势和整体效能。在完善各运输方式自身体系的同时,注重综合运输通道资源的优化利用和综合交通枢纽的同步建设,推进各运输方式的一体化发展。

  1.公路、铁路、水路互联互通。以赣粤高速、沪昆高速和大广高速3条高速为依托,“十三五”期间,规划构建“五纵五横一环”的干线公路网,进一步提升路网通行能力和服务水平,提升路网等级,抓好断头路建设,加快推进干线公路建设;同时加大公路危桥改造力度和安保设施建设,提高整体路网技术水平。至“十三五”末,新余境内形成以主城区为中枢、高速公路为骨架、国省道和普通干线公路为脉络、农村公路为补充的“对外、对内畅通”的现代化公路网体系。以浙赣铁路、沪昆高铁和蒙华铁路为依托,规划萍乡-宜春-新余-吉安城际,实现市域南北向快速运输通道的畅通,加强新宜萍城镇群内部及与吉泰城镇群的联系,加强与海西经济区联系,契合“一带一路”战略。以赣江新干港、樟树港为依托,全力推进与周边县市的一级公路互联互通,通过环城路、余新公路及樟排线将我市公路、铁路运输与水路运输相连接,建立公路、铁路和水路互联互通交通运输体系。

  2.赣西区域互联互通。新余是个工业城市,工业的本色决定市内货物的大进大出,仅2016年新钢进出货物总量约为4600万吨,公路、铁路、水陆联运量结构比例为54.71:45.29.:11.72,公路运输部分主要通过新余市石镇线(S221)、樟排线(G533)、新欧公路(S312)三条主要进出口道路运输,所以建设绕城货运通道为解决新钢进出口货物对现状城市外环路的影响,尤其是对我市城市道路以及居民的生产生活的影响具有十分重要的意义。环城路项目使新余市路网呈“环形+放射”型的布局模式,放射线直接联系着上高、新干、峡江、樟树“三县一市”,基本形成以新余市为核心的“1+4”区域发展模式,有利于地区之间的经济联动发展。同时,还要加大国省道改造升级,不断优化和改善路网结构;大力改善干线路网,加快市域县际之间的干线公路网建设;加快推进运输通道建设,完善联络线建设。重点建设国道G220彬江至安福段改建、国道G533竹山至罗坊段改建、省道S221石镇线(新余段)改建等建设项目。

  3.域内城乡互联互通。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照交通运输部和省人民政府对“四好农村路”建设的统一部署,围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总要求,紧扣“到2020年实现‘四好农村路’”的总目标,全力抓好“四好农村路”建设,着力健全农村公路管养体制机制、提高农村公路通畅水平、提升农村公路安全条件、改善农村公路路域环境,推进全市农村公路建管养运协调可持续发展,为我市提前全面建成小康社会提供交通运输保障。

  ——“建好”农村公路。重点实施县道达三级及以上升级改造、乡道双车道四级及以上升级改造、通行政村窄路面拓宽改造、自然村通水泥路建设、农村公里危桥改造和安全生命防护工程等。到2020年,路网结构明显改善,所有乡镇、AAA级旅游景点建设三级及以上等级公路连接,力争县道实现三级及以上等级公路比率达到80%、乡道双车道四级及以上等级公路比率达到30%,实现所有25户以上自然村通水泥路。危桥改造取得实质进展,实现新增危桥与改造数量动态平衡,加大安防工程实施力度,基本完成县、乡道隐患路段安全整治任务,实现新建、改扩建农村公路安防设施与主体工程同步到位,建设质量达标,杜绝建设安全事故,新改建工程一次交工验收合格率达到98%以上。

  ——“管好”农村公路。建立健全农村公路管理机构,将管理机构运行经费及人员基本支出按规定纳入财政预算。加强农村公路路政管理队伍建设,基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。积极推广“路长制”工作机制,大力整治农村公路路域环境,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造“畅安舒美”的通行环境。到2020年,县级政府主体责任得到全面落实,以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立,农村公路管理机构经费足额纳入财政预算,规范县级农村公路管理机构职责,县级交通工程质量安全监督机构设置率100%,乡级政府明确机构和人员负责农村公路管理达到100%。

  ——“护好”农村公路。建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。全面落实县级政府的主体责任,充分发挥乡镇政府、村委会和村民的作用。到2020年,农村公路经常性养护率明显提升,养护率达100%;养护水平稳步提高,优、良、中等路比例不低于75%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。

  ——“运营好”农村公路。积极提高农村客运服务水平,加快形成以县城为中心,以乡镇为结点,覆盖建制村的农村客运服务网络。继续开展镇村公交试点工作,统筹农村公路客运、货运和农村邮政的融合发展。到2020年,具备条件的建制村通客车比例达到100%,城乡客运一体化发展水平AAA级以上的县超过60%;基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络。

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