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筹措“党建+”基金3600万元 分宜村级集体经济迈大步
2018-03-05 10:38:48    来源:新余新闻网
编辑:肖文忠    作者:张文耀 叶小平
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  分宜县按照“党建+村集体经济+产业扶贫基金”的思路,通过县财政预算一点、组织部门基层党建经费挤一点和涉农资金整合一点的办法筹措基金3600万元,大力发展壮大村级集体经济,为坚决打赢脱贫攻坚战注入内生动力。2月28日,分宜县举行党建+村集体经济+产业扶贫基金投资合作签约仪式,标志着该县在发展村级集体经济和推动脱贫攻坚上迈出了跨越性的一步。

  发展壮大村集体经济是农村基层党组织增强自身实力、拓展服务功能,提升凝聚力、战斗力的有效途径,也是推动脱贫攻坚的有益助力。该县坚持把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要引擎,作为城乡统筹协调发展的重要内容,作为加强基层党组织凝聚力、战斗力、服务力的重要抓手,抓紧抓实,制定了《分宜县党建+村集体经济+产业扶贫基金实施方案》。在基金筹措、使用意向和收益分成方面有三个途径,一是将市委组织部划拨市基层党建经费200万元,用于9个省级贫困村发展村级集体经济,其中洞村乡程家坊村、钤山镇下田村各30万元,由市里统一投向赣锋锂业公司,年收益15%;其他村各20万元,由分宜工业园区负责管理,年收益15%。二是将美丽乡村建设经费800万元,用于操场乡上松村、洞村乡霞贡村、钤山镇下田村等3个省级贫困村及其他5个行政村发展村级集体经济,每个村各100万元。收益按县财政局与工业园区原签订协议5%算。三是县财政预算2200万元,其中200万元为财政兜底收益资金,加上整合县委组织部党建工作经费400万元,用于除省级贫困村、美丽乡村建设经费扶持村外的120个行政村发展村级集体经济,每个村各20万元。根据各村实际情况,收益按5%-20%差异化进行分配,用于兴办公益事业、走访慰问贫困户、补助颐养之家日常运行等。3600万元资金将有效用于全县134个行政村发展村级集体经济。

  据悉,去年12月底前,全县9个省级贫困村和5个非省级贫困村先期落实到位,并从县委组织部党建工作经费中整合出400万元,由县委组织部确定并分配给20个集体经济特别薄弱的行政村,每个村20万元。2018年2月底前覆盖其余100个行政村。由村出具委托书,委托县委组织部将资金统一交由分宜工业园区管理,做好风险评估,确保基金安全投资产生效益,具体协议由县委组织部与分宜工业园区签订,保证收益不低于10%。如收益不足15%,不足部分由县财政兜底。该县还将统筹各类资金,通过入股企业分红、投资租赁经济、厂房建设等多种发展方式,探索盘活经济集体资产、整合开发集体资源、领办专业合作社、发展特色经济、土地流转等多种发展路径,不断开辟出村级集体经济发展壮大的新路径和新机制,确保2018年全县所有行政村,除财政转移支付外,村级集体经济收入要在原基础上增加3万元以上,切实做美“后花园”。

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