大江新闻讯 “十四五”时期，新余市以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推进数字政府、数字社会和数字经济建设，新余环高铁新区数据产业集聚区入选首批国家级数据产业集聚区试点，是全省唯一入选的设区市，为经济社会高质量发展注入了强劲的“数字动力”。

　　数据要素改革逐步深入，引领作用更为凸显

　　围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，新余市以公共数据授权运营为切入点和突破口，在全省率先实施数据要素市场化配置改革。

　　筑牢数据基础制度体系。在全省率先出台《新余市公共数据授权运营管理办法（试行）》《新余市公共数据安全管理暂行办法》等基础制度，建立规范的授权运营机制，打破数据流通的制度壁垒，让公共数据在合法合规的框架内有序流动，参与市场配置，实现从数据资源到数据资产的转变，为数据流通共享与要素市场建设提供安全支撑。

　　夯实数据基础设施。在全省率先完成江西省数据汇聚流通基础设施平台的本地化部署，融入全国“一张网”，启动城市可信数据空间建设，为城市数据接入、存储、加工、流通等提供新型基础设施支撑，确保数据“可用不可见”，实现数据“高效流通+安全可控”双保障。

　　建成全市一体化政务大数据平台。将城市大脑数据中台与市政务数据共享交换平台有机融合，目前平台已汇聚了公安雪亮、安防小区、矿山等3.5万路视频资源，以及大量的地理数据资源和全市不动产、公积金、医疗健康等基础数据，人均数据量全省第一。

　　数据驱动作用逐步显现。“新余市智慧停车数据集”等3项数据产品完成省级及国家级平台登记，实现全省首例智慧停车数据资产入表。在全省首创“公共数据+数据运营+征信审查+商业银行”四方合作模式，建成数据量12.5亿条的金融公共数据高质量数据集，目前已实现总授信4.53万户，授信金额达41.46亿元，入选了首批省级公共数据“跑起来”示范场景，为破解中小微企业融资难题提供了“数据方案”。“2025年数据要素×”大赛江西分赛有17个案例获奖，获奖数量同比增长了240%。

　　数字经济发展质效双升，赋能产业更加有力

　　着力推动数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，数字经济业已成为高质量发展的新引擎。

　　数字经济规模持续壮大。2021至2024年，全市数字经济增加值增加了50.7亿元，年均增长4.9%，高于同期GDP年均增速3.2个百分点。数字经济增加值占GDP比重亦呈逐年上升趋势，2024年较2021年提升4.7个百分点，达32.9%，正逐步成为拉动区域经济增长的重要引擎。今年1-10月，新余市数字经济核心产业营业收入增速达30.5%，全省排名第一位。

　　核心企业总数不断增加。全市数字经济核心企业总数达146家，其中大中型企业26家，数量占全市规上核心产业企业的17.6%，从业人员数量占77.5%，实现营收占79.5%。培育了12家省级数字经济重点企业和省级大数据示范企业，一支数字经济的“主力军”正在形成。

　　数字产业集聚度不断提高。新余市成功打造了5个省级数字经济集聚区，产业规模超354亿元，产业集聚度高达89.93%，“一核四基地”数字经济发展格局初步形成。

　　数字政府履职精准高效，惠民利企更有温度

　　以“智慧城市”建设为牵引，逐步推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

　　城市数字底座基本建成。新余市对“城市大脑”总体架构进行了全面升级，形成“133N”总体架构，已形成162个共性能力，基本实现了 “一个中心管全城、一个底座汇数据、一张全图览全余” 的目标。

　　政务服务效能显著增强。“高效办成一件事”“一表同享”等改革深入推进，全市已实现49个“一件事”一链办理，“一表同享”改革工作实现区域全覆盖，基层原始表单压缩率达82.8%。全市政务服务事项网上可办率达到100%，企业开办全流程压缩至2小时。上线440种电子证照，电子印章平台累计服务企业8.1万余家，在全省率先实现建筑业企业无拖欠工资证明线上办理。

　　社会治理能力大幅提升。城市大脑深度整合视频AI智能监测、12345政务热线等6大民生事件渠道，实现民生事件全渠道接入与统一管理。打造“文明积分平台”，引导市民积极参与城市治理。

　　民生服务更为便捷。社保卡持卡人群覆盖率近100%，一卡集成金融支付、就医结算、公交出行、文旅体验等多项功能。在教育领域，在全省率先实行全市城区中小学招生“线上报名”“一次不跑”，每年惠及新生3.3万余人，累计惠及学生近10万人。在医疗领域，人工智能辅助智慧医疗系统已覆盖所有乡镇卫生院和村卫生室，建成检查检验结果互认共享平台，有效减少了患者的重复检查。在养老领域，智慧养老管理平台、“爱心一键通”系统累计服务时长超过60万小时，为老年人居家养老提供了贴心守护。

　　数据安全体系强基增效，防护屏障更趋牢固

　　统筹发展和安全，出台安全保障制度，优化安全体制机制，为数字新余发展筑牢安全底线。

　　安全制度体系建设逐渐完善。建立了覆盖数据、网络、云平台和应急响应的制度体系，出台了包括《新余市政务云管理办法》《新余市云网基础设施安全应急预案》等在内的12项核心制度，并率先对人口、法人等核心数据实施分类分级管理，相关经验被评为全省优秀案例。

　　安全防护手段更加智能。新余市建成了全市统一的网络安全监测平台，实现了对互联网系统和网站的全面监测。2025年重点保障期间，政务云累计拦截各类网络攻击超过502万次，成功处置了“赣政通‘银狐’事件”等多起重大安全风险。

　　安全运维保障更加集约。建立全市安全保障团队，在全省率先探索对全市数字化系统开展一体化运维，目前正在推动运维等保的整体运维，健全全市数字化系统的安全机制。加大对政务网络的保障力度。2025年，高质量保障了114场次重要视频会议，提供了150余次网络技术服务，确保了市、县、乡三级政务网络全年畅通无阻。

　　站在新起点，新余市将持续深化数据要素市场化配置改革，加快发展新质生产力，推动数据基础设施迭代升级，拓展数据融合应用场景，统筹好数据发展与安全，奋力开创数据工作新局面，为建设新型工业强市贡献更强数据力量。